（原標(biāo)題：資本厚植科技沃土 三秦產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向新質(zhì)躍遷）

“十四五”時(shí)期，陜西上市公司群體經(jīng)歷了擴(kuò)容提質(zhì)、化險(xiǎn)強(qiáng)身、融資增效、創(chuàng)新引領(lǐng)、治理優(yōu)化的深刻變革。截至2025年末，陜西省滬深北上市公司總市值突破1.8萬億元。

總的來看，陜西資本市場(chǎng)功能有效發(fā)揮，在服務(wù)地方科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用日益凸顯，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了不可或缺的資本市場(chǎng)力量。

展望“十五五”，新發(fā)展格局的構(gòu)建與科技自立自強(qiáng)的要求，為上市公司的發(fā)展樹立了更高標(biāo)準(zhǔn)?？梢灶A(yù)期，陜西上市公司將進(jìn)一步把握時(shí)代機(jī)遇，為爭(zhēng)做西部示范、譜寫陜西新篇注入強(qiáng)勁的資本市場(chǎng)動(dòng)能。

圖蟲創(chuàng)意 時(shí)報(bào)財(cái)經(jīng)圖庫(kù)/供圖

規(guī)模壯大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并行

“十四五”時(shí)期，陜西省積極對(duì)接國(guó)家多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，大力實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃和上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)全省上市公司數(shù)量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

上市公司數(shù)量快速增長(zhǎng)是“十四五”時(shí)期陜西資本市場(chǎng)主要成就之一。五年來，陜西新增境內(nèi)上市公司27家，首發(fā)融資規(guī)模合計(jì)325.67億元，較“十三五”時(shí)期分別增加11家、167.66億元，全國(guó)排名第12位、第13位。截至2025年末，陜西境內(nèi)上市公司83家，居全國(guó)第15位，較“十三五”末凈增24家，占“十三五”末的40.6%，其中科創(chuàng)板公司15家，居全國(guó)第11位。

規(guī)模壯大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。上市公司著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

其中，以陜西煤業(yè)、陜西能源等為代表的能源化工類企業(yè)基本盤穩(wěn)固，循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)突出；以西部材料、藍(lán)曉科技等為代表的新材料，以三角防務(wù)、晨曦航空等為代表的航空航天，以炬光科技、萊特光電等為代表的光電半導(dǎo)體，以及以易點(diǎn)天下等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上市公司集群加速崛起，體現(xiàn)了陜西從傳統(tǒng)動(dòng)能向新質(zhì)生產(chǎn)力培育的積極轉(zhuǎn)向。

“十四五”時(shí)期，陜西按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的總體思路，大力實(shí)施重點(diǎn)上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，持續(xù)完善政務(wù)綠色通道、股權(quán)投資支持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等配套工作機(jī)制，自2021年起連續(xù)5年發(fā)布省級(jí)上市后備企業(yè)名單。截至目前，陜西全省共有520家省級(jí)上市后備企業(yè)，整體呈現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力特征鮮明、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)突出、民營(yíng)企業(yè)活躍度高的特點(diǎn)。

多層次資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

上市公司是陜西資本市場(chǎng)發(fā)展的主陣地，與此同時(shí)，新三板、債券、股權(quán)交易、私募股權(quán)創(chuàng)投等多層次資本市場(chǎng)在“十四五”時(shí)期也實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)突破。

截至2025年末，陜西共有116家新三板掛牌公司，位居全國(guó)第15位，其中有42家為創(chuàng)新層企業(yè)。近年來，陜西新三板掛牌公司謀創(chuàng)新、提質(zhì)量、強(qiáng)鏈條、促發(fā)展，整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，專精特新特點(diǎn)鮮明，進(jìn)一步凸顯區(qū)域創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的活力和韌性，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的突出代表。

“十四五”以來，陜西交易所債券市場(chǎng)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能上同樣實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度持續(xù)加大。五年來，陜西共計(jì)發(fā)行公司債券541只，總?cè)谫Y5305.42億元，凈融資1952.93億元。債券融資規(guī)模的迅速擴(kuò)大，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低成本資金支持。

陜西股權(quán)交易中心是陜西省多層次資本市場(chǎng)的“塔基”。截至2025年末，陜股交累計(jì)掛牌、展示及托管企業(yè)達(dá)2910家，較2021年初增幅超23%；累計(jì)完成融資交易195.60億元，較2021年初增幅達(dá)99.04%；投資者隊(duì)伍壯大至90423戶，較2021年初增407.20%，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。

陜西還始終把培育壯大私募股權(quán)創(chuàng)投力量，作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。截至2025年11月末，陜西登記私募基金管理人241家，管理基金1153只，管理規(guī)模突破1256億元，基金數(shù)量及規(guī)模較2020年末實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

多維度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

“十四五”時(shí)期，陜西上市公司充分利用資本市場(chǎng)直接融資功能，為重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了源頭活水，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

支持科技創(chuàng)新是資本市場(chǎng)發(fā)展的核心內(nèi)涵，陜西多維并進(jìn)實(shí)現(xiàn)突破?！笆奈濉睍r(shí)期，陜西上市公司通過IPO、增發(fā)、配股等方式，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資986.79億元。其中，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公司IPO及再融資活躍，成為資本支持科技創(chuàng)新的主渠道。

同期，在秦創(chuàng)原平臺(tái)支撐下，私募股權(quán)創(chuàng)投基金深度參與科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)資產(chǎn)單列職務(wù)成果轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提升，完善先使用后付費(fèi)機(jī)制，助力一批高校院所的科研成果突破產(chǎn)業(yè)化落地的瓶頸。

在支撐重點(diǎn)項(xiàng)目方面，陜西上市公司主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，募集資金主要投向了一批對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，充分發(fā)揮鏈主帶動(dòng)作用。

例如，隆基綠能持續(xù)加大研發(fā)和產(chǎn)能投入，鞏固其在光伏技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，并帶動(dòng)了陜西光伏產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；萊特光電、斯瑞新材等企業(yè)募集資金用于研發(fā)平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，助力陜西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

此外，“十四五”時(shí)期，陜西證監(jiān)局大力推動(dòng)陜西“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、由試點(diǎn)到擴(kuò)圍?！氨ｋU(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)不僅讓果農(nóng)、養(yǎng)殖戶的“好收成”穩(wěn)穩(wěn)變成“好收益”，更推動(dòng)蘋果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“粗放經(jīng)營(yíng)”到“精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)治理、重回報(bào)

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是上市公司風(fēng)險(xiǎn)，是“十四五”時(shí)期資本市場(chǎng)的核心任務(wù)之一。陜西證監(jiān)局堅(jiān)持筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線，分類施策、精準(zhǔn)拆彈，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解工作取得積極進(jìn)展。

“十四五”時(shí)期，陜西上市公司風(fēng)險(xiǎn)呈收斂態(tài)勢(shì)。通過常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)存在公司治理缺陷、經(jīng)營(yíng)困難、高比例質(zhì)押、違規(guī)擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)的公司實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與管理，全省資本市場(chǎng)整體保持穩(wěn)定健康發(fā)展。

同時(shí)，隨著監(jiān)管引導(dǎo)和公司內(nèi)在需求的增強(qiáng)，陜西上市公司在回報(bào)股東和完善內(nèi)部治理方面呈現(xiàn)出積極變化，進(jìn)一步夯實(shí)長(zhǎng)期價(jià)值成長(zhǎng)根基。

一方面，回報(bào)投資者意識(shí)增強(qiáng)，現(xiàn)金分紅和股份回購(gòu)成為上市公司與股東分享發(fā)展成果的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021—2025年，陜西上市公司累計(jì)現(xiàn)金分紅總額預(yù)計(jì)達(dá)1097.71億元，一年多次分紅成為常態(tài)，中期分紅家數(shù)占比位于市場(chǎng)前列。同時(shí)，越來越多的公司運(yùn)用股份回購(gòu)工具，傳遞發(fā)展信心、穩(wěn)定股價(jià)預(yù)期。

另一方面，公司治理與激勵(lì)機(jī)制不斷完善。隨著上市公司治理準(zhǔn)則的深入落實(shí)，陜西上市公司普遍加強(qiáng)了董事會(huì)建設(shè)，2025年年底前順利完成監(jiān)事會(huì)改革落地工作?！笆奈濉睍r(shí)期，共有28家上市公司開展了股權(quán)激勵(lì)或員工持股計(jì)劃，通過市場(chǎng)機(jī)制吸引、留住、綁定核心人才。

展望“十五五”，陜西上市公司將進(jìn)一步把握時(shí)代機(jī)遇，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，持續(xù)提升創(chuàng)新能力和公司治理水平，在規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)建設(shè)中扮演更重要的角色，為爭(zhēng)做西部示范、譜寫陜西新篇注入更強(qiáng)勁的資本市場(chǎng)動(dòng)能。